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中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時(shí)代關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作的意見(jiàn)》

近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時(shí)代關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作的意見(jiàn)》,并發(fā)出通知,要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

  《關(guān)于加強新時(shí)代關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作的意見(jiàn)》主要內容如下。
  黨的十八大以來(lái),全國各級關(guān)心下一代工作委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)關(guān)工委)認真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于關(guān)心下一代工作的決策部署和習近平總書(shū)記重要指示批示精神,團結動(dòng)員廣大老干部、老戰士、老專(zhuān)家、老教師、老模范(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五老”)等離退休老同志參加關(guān)心下一代工作,為支持和幫助青少年成長(cháng)成才作出了積極貢獻。在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中,關(guān)心下一代工作面臨新形勢新任務(wù)。為進(jìn)一步發(fā)揮各級關(guān)工委和廣大“五老”在教育、引導、關(guān)愛(ài)、保護青少年方面的獨特優(yōu)勢和重要作用,現就加強新時(shí)代關(guān)工委工作提出如下意見(jiàn)。
  一、總體要求
 ?。ㄒ唬┲笇枷?。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示批示精神,堅持“急黨政所急、想青少年所需、盡關(guān)工委所能”的工作方針,以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為主線(xiàn),以理想信念、思想道德、傳統文化、科技素養和法治教育為重點(diǎn),充分發(fā)揮“五老”在教育引導和關(guān)愛(ài)保護青少年方面的優(yōu)勢作用,促進(jìn)青少年成長(cháng)成才,為培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人貢獻力量。
 ?。ǘ┕ぷ髟瓌t。堅持黨對關(guān)工委工作的領(lǐng)導,自覺(jué)把黨的領(lǐng)導貫徹到關(guān)工委工作全過(guò)程各方面,切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”;堅持服務(wù)黨和國家工作大局,積極配合、主動(dòng)作為,找準工作的結合點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn),為黨和國家中心工作助力添彩;堅持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù),大力加強青少年思想政治工作,引導廣大青少年以實(shí)現中華民族偉大復興為己任,努力學(xué)習、健康成長(cháng)、艱苦奮斗;堅持發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢作用,弘揚“忠誠敬業(yè)、關(guān)愛(ài)后代、務(wù)實(shí)創(chuàng )新、無(wú)私奉獻”的“五老”精神,尊重“五老”,愛(ài)護“五老”,學(xué)習“五老”,支持更多老同志在關(guān)心下一代的廣闊舞臺上老有所為、發(fā)光發(fā)熱;堅持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng )新,遵循青少年成長(cháng)規律,積極探索適合關(guān)工委特點(diǎn)的方法路徑,使關(guān)心下一代工作始終充滿(mǎn)生機活力。
  二、重點(diǎn)任務(wù)
 ?。ㄈ﹫猿钟昧暯叫聲r(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人。深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加強和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》,充分發(fā)揮“五老”報告團、宣講團作用,在青少年中持續開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想宣傳教育活動(dòng),打牢青少年成長(cháng)成才的思想根基。加強理論宣傳普及和闡釋解讀,深入宣傳黨和國家重大戰略部署和政策舉措,讓黨的創(chuàng )新理論走進(jìn)青少年、引領(lǐng)青少年,增強青少年做中國人的志氣、骨氣、底氣,引導其積極投身于全面建設社會(huì )主義現代化國家的火熱實(shí)踐中。
 ?。ㄋ模┲v好紅色故事、傳承紅色基因。實(shí)施傳承紅色基因工程,組織“五老”深入青少年中,講好黨的故事、革命的故事、根據地的故事、英雄和烈士的故事,把紅色故事中蘊含的革命精神和時(shí)代價(jià)值講出來(lái),大力弘揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng),教育引導青少年從黨的輝煌成就、艱辛歷程、歷史經(jīng)驗、優(yōu)良傳統中深刻領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會(huì )主義為什么好,牢記紅色政權是從哪里來(lái)的、新中國是怎么建立起來(lái)的,進(jìn)一步增強愛(ài)黨報國情懷。組織青少年瞻仰參觀(guān)革命博物館、紀念館、黨史館、烈士紀念設施,老少攜手開(kāi)展讀書(shū)、征文、演講、展演、夏令營(yíng)冬令營(yíng)等形式多樣的實(shí)踐教育活動(dòng)。深入開(kāi)展黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史學(xué)習教育,用中國共產(chǎn)黨人精神譜系教育青少年,引導其從中汲取信仰力量,筑牢理想信念之基。
 ?。ㄎ澹┓e極引導青少年培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。深入貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設實(shí)施綱要》、《新時(shí)代愛(ài)國主義教育實(shí)施綱要》,緊緊抓住青少年價(jià)值觀(guān)形成的關(guān)鍵時(shí)期,全面加強青少年思想道德建設,廣泛開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育,不斷強化教育引導、實(shí)踐養成和制度保障。組織動(dòng)員“五老”到廣大青少年中深入開(kāi)展愛(ài)國主義主題教育活動(dòng),弘揚愛(ài)國傳統,引導青少年不斷增強愛(ài)國意識和愛(ài)國情懷,牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),牢固樹(shù)立馬克思主義祖國觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)、歷史觀(guān),鑄牢中華民族共同體意識。充分發(fā)揮各地歷史文化優(yōu)勢,利用好歷史文化遺產(chǎn)特別是歷史文物和傳統節日,大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化,引導青少年感受中華文化魅力,傳承中華傳統美德。深入開(kāi)展“扣好人生第一??圩印?、“大手拉小手”、“老少共筑中國夢(mèng)”主題活動(dòng),廣泛組織“新時(shí)代好少年”學(xué)習宣傳,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,用高尚的道德精神和價(jià)值追求激勵教育青少年。
 ?。┘訌娗嗌倌攴ㄖ谓逃蜋嘁姹Wo。關(guān)工委要履行好未成年人保護法、預防未成年人犯罪法規定的法定職責。持續開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”青少年法治宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)法治教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè),教育引導青少年樹(shù)立尊法、學(xué)法、守法、用法意識。開(kāi)展法律知識競賽、模擬法庭和青少年維權崗等活動(dòng),提高青少年運用法律保護自身合法權益的意識和能力。組織“五老”參與預防、減少青少年違法犯罪工作和未成年人司法保護工作,發(fā)揮其在幫教失足青少年工作中的獨特優(yōu)勢。
 ?。ㄆ撸?shí)施“五老”關(guān)愛(ài)下一代工程。深化關(guān)愛(ài)助學(xué)工作,著(zhù)力為青少年成長(cháng)成才辦實(shí)事解難事。對困境青少年的幫扶要從物質(zhì)層面更多地深入到精神層面,在生活上關(guān)愛(ài)的同時(shí)更加注重從思想上關(guān)心、情感上關(guān)懷、心理上疏導,幫助他們健康成長(cháng)、全面發(fā)展。動(dòng)員“五老”依托兒童之家、青少年活動(dòng)室、農家書(shū)屋、復興少年宮等陣地,協(xié)同做好農村留守兒童、流動(dòng)兒童、事實(shí)無(wú)人撫養兒童等青少年群體的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。發(fā)揮“五老”在鄉村振興中的服務(wù)和推動(dòng)作用,開(kāi)展農村青年農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、農村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉村公共服務(wù)人才、鄉村治理人才、農業(yè)農村科技人才、鄉村工匠等培訓,助力培養有理想、懂技術(shù)、會(huì )管理、會(huì )經(jīng)營(yíng)的鄉村新型青年人才。發(fā)揮老同志傳幫帶作用,推進(jìn)勞模工匠進(jìn)校園活動(dòng),加強青少年勞動(dòng)教育;大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,助力培養有理想守信念、懂技術(shù)會(huì )創(chuàng )新、敢擔當講奉獻的青年產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
 ?。ò耍﹥?yōu)化青少年健康成長(cháng)的社會(huì )環(huán)境。推動(dòng)構建促進(jìn)青少年德智體美勞全面發(fā)展的教育培養體系,動(dòng)員“五老”參與群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),組織青少年在課余、假期開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)和社會(huì )實(shí)踐;組織“五老”擔任少先隊校外輔導員,引導少先隊員從小培養對黨和社會(huì )主義祖國的樸素情感。認真落實(shí)家庭教育促進(jìn)法,積極開(kāi)展家庭教育工作,深化“‘五老’弘揚好家教好家風(fēng)”主題活動(dòng),講好紅色家風(fēng)故事,引導青少年在家做一個(gè)好孩子、在學(xué)校做一個(gè)好學(xué)生、在社會(huì )做一個(gè)好公民,助力構建家庭學(xué)校社會(huì )協(xié)同育人的工作機制。加強網(wǎng)絡(luò )環(huán)境保護,積極運用微博、微信、手機客戶(hù)端等新媒體傳播正能量,引導青少年文明上網(wǎng)、科學(xué)上網(wǎng),參與凈化網(wǎng)絡(luò )空間和網(wǎng)吧義務(wù)監督活動(dòng),呵護青少年健康成長(cháng)。
  三、推進(jìn)新時(shí)代關(guān)工委建設
 ?。ň牛╈柟掏卣菇M織體系。適應服務(wù)對象、服務(wù)內容、服務(wù)方式的變化和需求,按照“領(lǐng)導班子建設好、‘五老’作用發(fā)揮好、制度健全執行好、積極探索創(chuàng )新好、活動(dòng)經(jīng)常效果好”的標準,加強關(guān)工委組織建設。在“五老”和青少年集中的活動(dòng)場(chǎng)所加強組織和工作覆蓋,不斷擴大關(guān)工委關(guān)愛(ài)教育青少年的渠道。加強關(guān)工委基層組織建設,支持學(xué)校、機關(guān)、社區、行政村、企事業(yè)單位、干休所等組建關(guān)工委組織,實(shí)現活動(dòng)聯(lián)辦、資源聯(lián)用、協(xié)調發(fā)展。
 ?。ㄊ┘訌娊逃嚨亟ㄔO。堅持因地制宜,創(chuàng )新形式,建好全國關(guān)心下一代黨史國史教育基地、中國關(guān)心下一代教育基地、“五老”工作室等教育陣地,提高利用率和青少年參與度。積極支持和參加愛(ài)國主義教育基地、青少年教育基地、少先隊校外實(shí)踐教育營(yíng)地(基地)、社區家長(cháng)學(xué)校等家庭教育指導服務(wù)站點(diǎn)、兒童之家建設,用好青少年宮、兒童活動(dòng)中心、博物館、陳列館、檔案館、文化館、圖書(shū)館、美術(shù)館、科技館等各類(lèi)社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)基地,提升青少年思想道德教育的生動(dòng)性和直觀(guān)性。加強關(guān)工委網(wǎng)絡(luò )陣地建設,推動(dòng)思想政治工作傳統優(yōu)勢與現代信息技術(shù)高度融合,打造線(xiàn)上線(xiàn)下有機結合、相互促進(jìn)的關(guān)心下一代工作平臺。
 ?。ㄊ唬┩七M(jìn)工作品牌建設。培育和形成一批青少年喜聞樂(lè )見(jiàn)、符合時(shí)代特征、具有時(shí)代氣息的青少年思想道德建設、預防未成年人犯罪、加強民族團結、助力鄉村振興等方面的關(guān)愛(ài)教育工作品牌,使青少年在參與各項主題活動(dòng)中,增強愛(ài)黨愛(ài)國愛(ài)社會(huì )主義意識,樹(shù)立起為實(shí)現中華民族偉大復興而勤奮學(xué)習、艱苦奮斗的遠大志向,立志聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。鞏固提升多年來(lái)開(kāi)展關(guān)心下一代工作形成的品牌,不斷賦予品牌新內容,服務(wù)青少年成長(cháng)成才。
 ?。ㄊ┳⒅乩碚撗芯?。深入調查研究,了解青少年成長(cháng)成才中出現的新情況新問(wèn)題,總結推廣行之有效的經(jīng)驗做法,及時(shí)向黨委和政府以及有關(guān)部門(mén)建言獻策。加強關(guān)心下一代工作理論研究,把握關(guān)心下一代工作的特點(diǎn)規律,研究解決制約關(guān)工委工作發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,注重將理論成果轉化為解決實(shí)際問(wèn)題的工作政策和制度機制。
 ?。ㄊ┘訌娦麄鞴ぷ?。鼓勵支持出版社、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)站、報社等推出符合青少年特點(diǎn)、貼近青少年需求、服務(wù)青少年健康成長(cháng)的書(shū)籍、節目和欄目等,營(yíng)造共同支持關(guān)心下一代工作的良好氛圍。宣傳“五老”隊伍中涌現出的先進(jìn)典型和感人事跡,宣傳報道“五老”服務(wù)青少年健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的典型經(jīng)驗做法。
  四、強化組織實(shí)施
 ?。ㄊ模┘訌婞h的領(lǐng)導。各級黨委和政府要重視關(guān)心下一代工作,支持更多老同志參加關(guān)心下一代工作。理順和完善領(lǐng)導機制。各地要加強統籌謀劃,認真研究部署,強化經(jīng)費保障,推動(dòng)關(guān)心下一代工作更好發(fā)展。
 ?。ㄊ澹┙∪ぷ鳈C制。建立健全黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、關(guān)工委主動(dòng)作為、有關(guān)部門(mén)積極配合、社會(huì )各界廣泛參與的關(guān)心下一代工作機制。建立健全關(guān)工委成員單位聯(lián)席會(huì )議制度,在各級黨委領(lǐng)導下,各成員單位發(fā)揮職能作用,加強對關(guān)工委工作的支持和配合,形成共同關(guān)愛(ài)服務(wù)青少年健康成長(cháng)的工作氛圍。
 ?。ㄊ┘訌婈犖榻ㄔO。廣泛動(dòng)員政治素質(zhì)高、熱心公益事業(yè)、具有奉獻精神的老同志參加關(guān)工委工作,及時(shí)把新退出領(lǐng)導崗位、身體健康、熱愛(ài)青少年工作的老同志充實(shí)進(jìn)關(guān)工委領(lǐng)導班子。建立健全“五老”常態(tài)化退出和補充機制,努力建設一支素質(zhì)優(yōu)良、人數眾多、覆蓋面廣、結構合理、扎根基層、富有活力的“五老”隊伍。探索完善“五老”、志愿者、社會(huì )工作者相結合,關(guān)工委與相關(guān)部門(mén)相結合的關(guān)心下一代工作模式。采取靈活多樣的形式,有計劃地開(kāi)展學(xué)習培訓,努力將關(guān)工委建設成老有所為的重要舞臺、老有所學(xué)的重要課堂、老同志服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要陣地。各地可結合實(shí)際,對從事關(guān)心下一代工作的“五老”給予關(guān)懷幫助,在春節、重陽(yáng)節等傳統節日進(jìn)行看望慰問(wèn),幫助他們解決實(shí)際困難。對在關(guān)心下一代工作中作出突出貢獻的“五老”,按規定給予鼓勵和表彰。